2020年自考《憲法學(xué)》簡答題一

第一章/同步練習(xí)/簡答題  

1．簡述憲法是國家的根本法。 

答：憲法是國家的根本法主要決定于以下三方面的因素：（1）在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。這些問題包括公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家的性質(zhì)、政權(quán)組織形式、國家的經(jīng)濟制度、國家機構(gòu)的組織及其權(quán)限等等。這些規(guī)定不僅反映著一個國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各方面的主要內(nèi)容及其發(fā)展方向，而且規(guī)范著整個國家的活動。（2）憲法具有最高的法律效力。憲法的法律效力高于普通法律，在國家的法律體系中處于最高地位。在成文憲法國家，憲法是制定普通法律的依據(jù)，任何普通法律都不得與憲法的規(guī)定相違背；憲法是公民、國家機關(guān)、社會團體的最高行為準(zhǔn)則。（3）憲法在制定和修改的程序上比其他法律要求更加嚴(yán)格。制定和修改憲法的機關(guān)，往往是依法特別成立的，而不是普通的立法機關(guān)；憲法的通過或批準(zhǔn)以及憲法修正案的通過，一般都要求制憲機關(guān)或者國家立法機關(guān)成員的2/3或者3/4以上的多數(shù)贊成，才能生效。 

2．簡述憲法最核心的價值。 

答：憲法最主要、最核心的價值在于，它是公民權(quán)利的保障書。從歷史上看，憲法或憲法性文件往往是爭取公民權(quán)利斗爭的產(chǎn)物。憲法最早是資產(chǎn)階級在反對封建專制制度的斗爭中，為了確認(rèn)取得的權(quán)利，以鞏固斗爭的勝利成果而制定出來的。從憲法的基本內(nèi)容來看，盡管作為國家根本法的憲法涉及國家和社會生活的各個方面，但其基本內(nèi)容仍然可以分為兩大部分：國家權(quán)力的正確行使和公民權(quán)利的有效保障。然而，這兩大塊并非地位平行的兩部分，就它們之間的相互關(guān)系來說，公民權(quán)利的保障居于支配地位，國家權(quán)力的正確行使的目的即在于保障公民的基本權(quán)利。 

3．如何理解“憲法是全民意志的體現(xiàn)”？ 

答：將憲法的本質(zhì)歸結(jié)為體現(xiàn)或反映全體人民的意志的觀點就是全民意志論。典型的全民意志論是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級啟蒙思想家倡導(dǎo)的社會契約論。該理論認(rèn)為，政府是人們簽訂契約的產(chǎn)物，憲法則是這一契約的表現(xiàn)。如果政府侵犯了人民的利益，人民有權(quán)推翻政府，并重新簽訂契約，組織新的政府。因此憲法只能是全體人民意志的體現(xiàn)。

全民意志論不僅在資產(chǎn)階級學(xué)者中流傳甚廣，而且這種觀點在資產(chǎn)階級憲法中也有明確規(guī)定。例如1787年美國憲法、1789年法國的《人權(quán)宣言》就體現(xiàn)了社會契約論的思想。然而我們知道，法律是階級社會的產(chǎn)物，憲法則是資產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級革命的結(jié)果。因而憲法所表現(xiàn)的只能是統(tǒng)治階級的意志，而絕不會是全體人民的意志。因此盡管這一理論開創(chuàng)了新的憲法理念，促進(jìn)了憲法的發(fā)展；但它卻掩蓋了事實真相，麻痹了廣大受剝削受壓迫的人民。 

4．簡述憲法分類的意義。 

答：憲法分類是指按照一定標(biāo)準(zhǔn)把憲法劃分和歸納為不同類別的活動，是憲法與憲法學(xué)不斷發(fā)展的必然要求。其意義主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）憲法分類是人們認(rèn)識憲法特征、本質(zhì)的有效途徑。既然“類”的形成必須基于分類對象的基本特征，那么一方面，如果人們要對憲法和憲法現(xiàn)象進(jìn)行分類，就必須弄清楚憲法和憲法現(xiàn)象的基本特征；另一方面，如果人們對憲法和憲法現(xiàn)象的認(rèn)識已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的類別，那么就能以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步分析、總結(jié)憲法的各種特征。（2）憲法分類是對憲法進(jìn)行比較研究的前提和基礎(chǔ)。通過憲法分類既可以對同一類別的憲法進(jìn)行比較研究，又可以對不同類別的憲法進(jìn)行比較分析，從而更加全面、更加有效地分析憲法的理論與實踐問題，探尋憲法產(chǎn)生和發(fā)展的基本規(guī)律。（3）憲法分類對立憲和行憲具有重要意義。任何國家的統(tǒng)治階級要制定一部科學(xué)的憲法，并使其發(fā)揮實際作用，都必須吸收借鑒他國的先進(jìn)經(jīng)驗，而通過分類比較研究則可獲得這方面的認(rèn)識。 

5．簡述字面意義上的、規(guī)范意義上的憲法與客觀現(xiàn)實的緊密聯(lián)系。 

答：作為字面上的、規(guī)范意義上的憲法，或者說書面憲法，至少在兩大環(huán)節(jié)上與客觀現(xiàn)實密不可分：一是在憲法制定過程中，憲法的基本內(nèi)容，以及憲法規(guī)范的具體表述，都必須立足現(xiàn)實，從客觀實際生活中的政治、經(jīng)濟、文化等具體條件出發(fā)。如果書面憲法沒有客觀現(xiàn)實基礎(chǔ)，那么也就意味著憲法的具體規(guī)定沒有現(xiàn)實針對性，就不能促進(jìn)社會現(xiàn)實的發(fā)展。因此書面憲法必須來源于現(xiàn)實。二是書面憲法制定后必須切實貫徹執(zhí)行，必須實實在在地調(diào)整各種現(xiàn)實社會關(guān)系，否則，再好的憲法也等于一紙空文。 

論述題

試述憲法與其他法律相區(qū)別的基本特征。 

答：憲法與其他法律一樣都是統(tǒng)治階級意志和利益的體現(xiàn)，都是具有國家強制力的行為規(guī)范，都是實現(xiàn)階級統(tǒng)治的工具。但憲法又有自身的基本特征：

　　 （1） 憲法是國家的根本法。憲法作為國家的根本法是憲法在法律上的特征。憲法的根本法地位取決于三方面的因素：①在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。憲法不僅反映著一個國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各方面的主要內(nèi)容及其發(fā)展方向，而且從社會制度和國家制度的根本原則上規(guī)范著整個國家的活動，因而具有國家總章程的意義。②在法律效力上，憲法的法律效力最高。具體來說即憲法不僅是制定普通法的依據(jù)，任何法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背，而且憲法是一切國家機關(guān)、社會團體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。③在制定和修改的機關(guān)和程序上，憲法比其他法律更加嚴(yán)格。一般說來，制定和修改憲法的機關(guān)，往往的特別成立的，而不是普通的立法機關(guān)。其次，通過或批準(zhǔn)憲法或者其修正案的程序，往往嚴(yán)于普通法律，一般要求由制憲機關(guān)或國家立法機關(guān)成員的絕大多數(shù)表決通過，才能頒布施行。

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